鄉鎮撤并改革對農村公共品供給影響實證研究

作者：賀大興

摘要：鄉鎮撤并是農村一項重要的行政改革。改革有力地促進了農村的經濟發展,但也對部分地區的公共品供給產生了負面影響。選取31個省市農村地區1978-2009年的宏觀面板數據,采用理性政府框架和固定效應模型,分析鄉鎮撤并改革對農村公共品供給的影響,探討背后深層次的原因和傳導機制。結果表明,鄉鎮數量對不同類型的公共品供給的影響不盡相同。如果公共品建設成本較高,或公共品生產率較低,鄉鎮數量變化對其沒有直接影響;反之,兩者之間呈現正相關的關系。鄉鎮數量影響農村公共品供給的原因是農村基層單位行政經費不足和權力失控。地方政府只有將財政政策適當向農村地區傾斜、增加農村行政經費投入、約束基層單位權力、設立公共品建設專項資金,才能從根本上解決農村公共品投入不足問題。

發文機構：北京大學馬克思主義學院

關鍵詞：撤鄉并鎮行政區劃公共品理性政府village mergeadministrative divisionpublic goodsrational government

分類號： F30[經濟管理—產業經濟]