對國有資產保值增值監督的探討

作者：祁樹紅

摘要：國有資產是從新中國成立后在國營企業中逐步形成的，其來源主要有國家直接撥給的，有對私改造收入的（集團企業作代管資金），有原材料、產成品、庫存商品增值的，有企業積累和留利基金形成的公積金（生產發展基金）等，當時作為企業自有資金（資本金）。隨著社會主義市場經濟逐步建立與完善，國營企業深化改革，國家與企業關系理順，多數企業改制是為內部職工出資的股份合作制企業，將國有資產仍保存在企業生產經營周轉之用，改制后企業自有資金有國家、企業、職工投資或社會募股三塊構成，確定注冊資本與運用，國有資產作為投資，在改制企業中經過幾年的實踐，從目前來看，因諸多原因，企業普遍不能增值，有的甚至保值都沒有了。破產企業的國有資產和土地使用計價全部無償給企業，還不夠支付離退休人員轉向社保費、職工的安置費。此外，多數企業借款都以資產作抵押，其中有很大比例將國有資產作抵押，如生產經營虧損，有意無意成為斧底抽薪，為確保國有資產不受損失和少受損失，達到保值增值，本文提出一些設想，作共同探討。

發文機構：金華百貨有限公司

關鍵詞：中國國有資產保值國有資產增值國有資產管理審計監督

分類號： F123.7[經濟管理—世界經濟]