經濟結構變革、村莊轉型與宅基地制度變遷--四川省瀘縣宅基地制度改革案例研究

作者：劉守英,熊雪鋒

摘要：通過對四川省瀘縣宅基地制度改革的案例研究,本文得出結論:經濟結構變革與村莊轉型是傳統農區宅基地制度改革的內在需求,“農二代”社會和經濟行為特征的變化是宅基地制度改革的主要動力。不同世代的農民與宅基地的粘度不一,代際差異決定宅基地制度改革的節奏與速度。在總結瀘縣宅基地制度改革試點經驗的基礎上,本文給出了傳統農區宅基地制度改革的路徑選擇,即以人為單位、以成員權為基礎細化宅基地取得制度和落實居住權利保障;以激勵為導向、以區位為根據實行宅基地的有償使用與退出;以縣域為半徑、以農民身份為依托實現村莊的有效開放與要素集聚;以閑置結余宅基地為對象實現宅基地與集體建設用地的權利平等;以村莊規模控制為前提、以規劃為龍頭實現村內自治的宅基地管理與使用制度改革。

發文機構：中國人民大學經濟學院

關鍵詞：經濟結構變革村莊轉型宅基地制度Change in Economic StructureVillage TransformationChange in Homestead System

分類號： F321.1[經濟管理—產業經濟]