從金融功能看融資、普惠和服務“三農”

作者：王國剛

摘要：中國經濟已邁入新時代,但城鄉間金融發展的不平衡、金融為“三農”服務的不充分,嚴重制約著鄉村振興戰略和區域協調發展戰略的有效實施。要破解這些不平衡不充分難題,需要跳出“融資”的思維框架,綜合發揮各種金融功能。普惠金融不是一個理論問題,經濟和金融理論中均無有關金融應服務于精英階層和富人的原理。實踐層面中存在的金融供給不足、償債能力難以確定、資產權益難以確定、金融服務成本制約和營業穩定程度不足等,是引致金融普惠性難以充分發揮的主要成因,這些問題應當在實踐中予以克服。在中國,長期困擾金融支持“三農”發展的主要成因有四:工農業產品剪刀差、農村資產難以確權、資產收益難有明確的財務簿記和金融運作成本過高。據此,實施普惠金融,支持鄉村振興戰略落到實處,需要做好如下6項工作:落實土地確權工作,加速提高農業生產的集約化程度,進一步完善農業生產組織,充分運用手機、互聯網等現代信息科技手段,充分發揮財政機制和慈善公益機制的作用,積極開展金融創新。

發文機構：中國人民大學財政金融學院 中國財政與金融政策研究中心

關鍵詞：金融功能普惠金融服務三農Financial FunctionInclusive FinanceServices Provision to theAgricultural Sector,Farmers and Rural Areas

分類號： F832.3[經濟管理—金融學]