基于土地管制視角的中國鄉村內生性發展乏力問題分析:以英國為鑒

作者：葉裕民,戚斌,于立

摘要：本文對比了中國與英國城市化過程中在鄉村農地保護與建設用地利用上的政策選擇。中英兩國在農地利用上都采取了嚴格的耕地保護制度,并在耕地保護下尋求功能多樣化發展;在建設用地利用上,不同于英國鞏固與增加鄉村建設用地,中國鄉村建設用地利用以保證向城市供給為主要方向。本文還解釋了中國鄉村出現“無發展的增長”源于政治要求下的被動增長和城鄉互動中鄉村生產資料的減少,據此提出需要認識到鄉村發展的階段性,構建鄉村建設用地增減掛鉤政策,并配套相應制度,以達到保留鄉村生產資料、激發鄉村發展活力的目的。

發文機構：中國人民大學公共管理學院 Geography and Planning

關鍵詞：英國鄉村土地增減掛鉤內生性發展The UKRural LandLand Use PolicyEndogenous Development

分類號： F320.3[經濟管理—產業經濟]