糧食最低收購價政策改革思路與影響分析

作者：曹慧,張玉梅,孫昊

摘要：2017年初，中國已開始著手調整稻谷最低收購價格，本文在此基礎上重點討論了稻谷和小麥最低收購價政策改革對糧食市場和農民收入的影響。通過運用全球農業貿易局部均衡模型（PEATSim），本文設計了2017年稻谷最低收購價格、“成本＋利潤”、保本價和取消最低收購價格等政蓑模擬方案，在開放市場條件下評估了各種最低收購價格調整方案對糧食生產、消費、價格和農民收入可能產生的影響。研究結果表明，2017年稻谷最低收購價格的下降對中國糧食市場的影響總體比較小，小幅下調小麥最低收購價格的影響也比較有限；但較大幅度下調（超過lO％）甚至取消最低收購價格對糧食市場的沖擊非常大，不僅會使糧食產量下降，還會對主產區尤其是稻谷主產區農民收入造成較大負面影響。因此，本文建議逐步小幅下調最低收購價格水平，同時盡快探索保護種糧農民收益的長效機制。

發文機構：農業部農村經濟研究中心 中國農業科學院農業經濟與發展研究所 國際食物政策研究所

關鍵詞：糧食最低收購價改革效果評估Grain Price Support PolicyReform ScenarioImpact Evaluation

分類號： F320.2[經濟管理—產業經濟]