家庭農場和專業農戶大規模農地的“非家庭經營”：行為邏輯、經營成效與政策偏離

作者：尚旭東,朱守銀

摘要：在城鎮化進程加快、農村勞動力大量轉移的形勢下，家庭農場和專業農戶大規模農地的“非家庭經營”應運而生。這既是農業經營主體追求總收益最大化的邏輯行為，也有政府保糧穩產、培育中堅農民的政策縮影。現實中，因經營成效較難實現預期的投入要素節約和經營規模收益，大規模農地“非家庭經營”所追求的農機期．模耕種收、大量雇工操作、農資采購低價等無力彌補“大規模農地流轉價格溢價”和“劉易斯拐點下雇工工資棘輪效應”所帶來的農業生產成本上升。而一些經營中的相關問題，例如雇工效率低下、監督成本上升增加等，又加重了這一不利，成為家庭農場和專業農戶大規模農地“非家庭經營”行為的“墨菲定律＋馬太效應”。同時，土地產出率下降促使經營者行為邏輯向依靠規模擴張和尋求政府補貼傾斜，偏離了政府扶持其發展進而保障糧食及重要農產品供給安全的政策目標，易增大農業經營主體的經營風險，加重地方政府政務和財政負擔。

發文機構：中共農業部黨校現代農業研究中心

關鍵詞：農地經營家庭經營行為邏輯經營效率政策偏離

分類號： F321.41[經濟管理—產業經濟]