農村稅費改革與村莊公共物品供給

作者：徐琰超,楊龍見,尹恒

摘要：本文利用CHIPS2002村莊調查數據，使用雙重差分（DID）方法和雙重差分結合匹配傾向得分（DID＋PSM）方法，估計了農村稅費改革對村莊公共物品供給總量和結構的影響，得到了穩健的結論：農村稅費改革導致村莊公共物品供給水平顯著下降，其中，教育開支和行政成本的下降尤為突出。導致上述結果的核心原因是，農村稅費改革減少了基層政府的財力。在結構上，一方面，農村稅費改革規范了農村稅費的征收機制，削弱了縣鄉政府干預村莊治理民主化的動機，從而加強了村民對村干部的監督，節約了行政開支；另一方面，在農村教育支出責任上收到縣級政府，村莊集體收入減少的條件下，削減教育經費便成為村級組織的理性選擇。

發文機構：云南大學經濟學院會計學院 北京大學光華管理學院 北京師范大學經濟與工商管理學院

關鍵詞：農村稅費改革村莊公共物品雙重差分法匹配傾向得分法

分類號： F812.8[經濟管理—財政學]