對2001年以來中國農民直接補貼政策體系與投入狀況的初步分析

作者：林萬龍,茹玉

摘要：本文在明晰2001年以來中國農民直接補貼政策體系的基礎上,對農民直接補貼的投入規模、農民直接補貼政策對農民收入的影響進行了初步分析。分析結果顯示：中央財政對農民直接補貼的范圍和投入力度日益增大,對農民增收起到了積極效果,并且在一定程度上縮小了城鄉收入差距。但是,由于農民直接補貼政策中支出掛鉤型補貼所占比重較大,相對富裕農戶從這些政策中獲益較多,而收入較低農戶的獲益能力受到限制;并且這類補貼的比重呈現逐年上升的趨勢,這對于縮小農村內部農戶間收入差距有著不利的影響。因此,在日后政策制定中應更多地注重對農民直接補貼政策實現內部公平的效果的評估,并出臺更有針對性的促進獲益公平性的惠農政策。

發文機構：中國農業大學經濟管理學院

關鍵詞：農民直接補貼補貼規模獲益公平性

分類號： F320[經濟管理—產業經濟]