公共財政補貼農業保險：國際經驗與中國實踐

作者：肖衛東,張寶輝,賀暢,杜志雄

摘要：公共財政補貼農業保險已成為世界各國發展政策性農業保險的普遍政策，自2007年以來，也已成為中國政策性農業保險發展的行動主軸。目前，中國基本上建立了中央財政與地方財政“聯動補貼”農業保險保費的機制，公共財政補貼農業保險保費的力度日益增進；農業保險保費補貼已成為公共財政支農的重要手段和農業保險怏速發展的重要推動器。但是，與世界發達國家相比，中國農業保險的公共財政補貼水平仍很低下；中央財政對農業保險保費補貼的品種范目較為狹窄，補貼項目較為單一；“聯動補貼”機制容易產生不公平現象。因此，應借鑒發達國家公共財政補貼農業保險的先進做法和有益經驗，以貫徹落實《農業保險條例》為契機，重新認識和調整公共財政補貼農業保險的主要目標：將公共財政補貼農業保險政策的完善、優化與培育家庭農場等新型農業經營主體、促進農業規模北經營有機結合起來；完善和優化農業保險的財政補貼結構。

發文機構：山東師范大學經濟學院 中國社會科學院研究生院農村發展系 中國人民財產保險股份有限公司內蒙古分公司 北京理工大學人文與社會科學學院 中國社會科學院農村發展研究所

關鍵詞：農業保險公共財政補貼國際經驗中國實踐

分類號： F842.66[經濟管理—保險]