中國“三農”問題的癥結與政策展望

作者：韓俊

摘要：解決“三農”問題，破除城鄉二元結構，現在真正到了一個攻堅克難的階段，需要在以下四個關鍵領域取得實質性突破：第一，通過產權的有效分割和清晰界定，賦予農民包括排他的使用權、獨享的收益權和自由的轉讓權在內的更加完整的土地權利；第二，加快構建“普惠、均等、一體”的基本公共服務體系，賦予農民平等享有基本公共服務的權利；第三，以城鎮化吸納農民并使之轉變為市民為目標，賦予農民更加自由的遷徙權；第四，建立普惠型農村金融體系，賦予農民平等獲得金融服務的權利。

發文機構：國務院發展研究中心

關鍵詞：“三農”問題土地權利公共服務勞動力轉移農村金融

分類號： F323[經濟管理—產業經濟]