新農合對農村勞動力遷移的影響：基于全國性面板數據的分析

作者：秦雪征,鄭直

摘要：自2003年開始逐步在中國農村地區推行的新型農村合作醫療制度為廣大農村人口提供了基本的醫療保障。但是，該制度在異地參與與就診方面的限制和歧視政策，使其對中國農村勞動力的跨城鄉遷移產生了顯著的影響。本文從新型農村合作醫療制度對農村勞動力流動的“枷鎖效應”和對城鎮農民工返鄉的“拉回效應”出發，利用中國健康與營養調查數據，通過多種實證分析方法來檢驗該制度對農民工就業地域選擇的影響。結果顯示，新型農村合作醫療制度的實施明顯減弱了農村勞；動力外出務工的傾向，農村勞動力參加新型農村合作醫療可使其外出務工的概率下降3．52％。同時，對于已經在城鎮工作的農民工群體，新型農村合作醫療制度則顯著增強了其返鄉的意愿。因此，本文認為，該項醫療保障制度在一定程度上阻礙了勞動力的自由流動，加速了“民工荒”現象的產生。

發文機構：北京大學經濟學院 北京大學光華管理學院

關鍵詞：新型農村合作醫療農村勞動力遷移枷鎖效應拉回效應

分類號： F304.6[經濟管理—產業經濟]