西部農村社區減災：問題與成因——以震后五個重點村為例

作者：呂芳

摘要：有效的減災政策應該提升社區的防災減災能力。本文通過對“5·12”汶川特大地震后三省五個農村社區的調查，分析了西部農村社區減災中存在的主要問題。調查發現：交通中斷、通信不暢是西部農村村民在救災時遇到的主要困難，村民最愿意在房屋上進行防災減災投入，村民災害意識比較薄弱，災后志愿救助活動參與率較低，不同地區的基層政權與基層自治組織在減災方面發揮的作用存在著較大差異。本文分析發現：村民災后志愿救助活動的參與和村民的災害意識顯著相關，村干部在災時災后能否發揮作用對社區減災有重要意義。因此，加強減災教育，提高村民災害意識，推進基層民主自治建設，促使村干部在災時災后充分發揮作用，能夠有效地促進農村社區減災。

發文機構：中國政法大學政管學院

關鍵詞：社區減災災害意識災害管理

分類號： F299.21[經濟管理—國民經濟]