貧困治理社會化:路徑轉向、類型劃分與嵌入式設計

作者：陳健,吳惠芳

摘要：有關貧困治理的已有論述均包含貧困治理社會化的理念,行政化向社會化轉向是未來中國減貧事業的主要方向。本文在既有研究的基礎上,梳理貧困治理的路徑轉向,對比分析貧困治理社會化與行政化的差異,進而提出貧困治理社會化的概念框架,以“內部動力”和“外部救助”兩個維度將貧困治理社會化劃分“慈善救濟”“增能扶志”“賦權創業”三個類型,并結合案例剖析其實踐機制與現實挑戰。最后,梳理“政府—社會—貧困戶”參與貧困治理社會化的治理邏輯,探索多元主體嵌入貧困治理社會化體系的功能性設計,并為多元主體參與貧困治理提出一系列制度設計,以期為2020年后相對貧困治理提供學理參考。

發文機構：中國農業大學人文與發展學院 國務院扶貧辦全國扶貧宣傳教育中心

關鍵詞：貧困治理行政化社會化功能性嵌入制度性嵌入Poverty governanceAdministrationSocializationFunctional embeddednessInstitutional embeddedness

分類號： G64[文化科學—高等教育學]