基于常駐人口數據的湖南城市“收縮”還是“擴張”分析

作者：黃柳

摘要：收縮城市的概念源于1970年德國政府關注的人口流失問題。人口流失是零和博弈,一個地區人口的流入,必然意味著另一個地區人口的流出。人口流失表象的背后反映的是產業結構轉型滯后、空間布局不合理、城市功能缺失等深層次的結構性問題。改革開放以來,我國城鎮化進程在高速發展數年后面臨“換擋減速”,經濟結構亟需轉型升級,以實現高質量發展。然而,很多地區面臨經濟發展轉型升級困難,人口流失嚴重,“空城”“鬼城”時有出現,部分城市和地區陷入事實上的“收縮衰退”。從當前湖南各城市常住總人口數據來看,各城市發展大體處于“擴張”階段,但從常住人口結構和增加速度來看,未來湖南城市發展也面臨“收縮”挑戰,如婁底、湘潭、張家界等中小城市情況更為嚴重。湖南各城市應未雨綢繆,加大改革開放力度,進一步改善營商環境,促進產業結構的優化調整,實現經濟高質量發展,從而實現“以業聚人,以人聚城”的目的,推動城市可持續發展。

發文機構：中共湘潭市委黨校

關鍵詞：湖南城市收縮人口流失

分類號： F293[經濟管理—國民經濟]