PPP模式下項目參與方合作關系研究——基于社會網絡理論的分析框架

作者：馬恩濤,李鑫

摘要：隨著我國大規模城鎮化對基礎設施建設融資需求的日益上升，作為撬動社會資本參與準公共產品和服務提供的PPP模式也越來越得到廣泛采用，作用也越來越突出。本文重點運用社會網絡分析（SNA）方法對PPP項目所涉及的眾多參與方及其之間的復雜網絡關系進行分析，特別是運用點度中心性、居間中心性和接近中心性這三個指標對PPP項目各參與方在關系網絡中的地位和作用進行了量化，建立了運用SNA方法系統分析基礎設施PPP項目各參與方契約關系的普適性框架，并認為PPP模式下公共部門和私人部門參與程度的不同造就了不同PPP項目所涉及的參與方及其之間契約關系的不同，進而決定了PPP模式下不同項目參與方在整個網絡中的地位和作用的不同。因此，PPP模式的成功運用，一方面要求完善參與方或利益相關者的參與機制，另一方面要根據PPP項目下各參與方職能作用的不同明確界定政府與項目公s-＇l以及其他參與方之間的責任和權利。

發文機構：山東財經大學財政稅務學院

關鍵詞：PPP模式社會網絡分析契約關系責權配置PPP Model, SNA Method, Contractual Relationship, Responsibility Allocation

分類號： F062.5[經濟管理—政治經濟學]