本輪財稅體制改革進程評估：2013．11-2016．10（下）

作者：高培勇,汪德華

摘要：本文根據《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》和《深化財稅體制改革總體方案》，系統評估了2013年11月至2016年10月的本輪財稅體制改革進展狀況。結果表明：預算管理制度改革已經初見成效，但在各種主客觀因素的制約下，總體上系尚在起步階段的“在建”工程；以間接稅為代表的稅收制度改革取得積極進展，但另一翼的直接稅改革相對緩慢，總體上系“跛腳”式推進中的“卡脖子”工程；財政體制改革雖有所突破，但相對滯后的狀態未有根本改變，總體上屬于具體方向尚待明晰的“拖泥帶水”工程。作為一個整體的財稅體制改革尚不夠均衡，亟待協調推進；對于全面深化改革的支撐性和基礎性作用逐步顯現，但需加力增效。以此為基礎，本文提出了進一步推進財稅體制改革的一系列針對性建議。

發文機構：中國社會科學院學部 中國社會科學院財經戰略研究院

關鍵詞：財稅改革稅收制度預算管理改革評估現代財政制度Fiscal and Taxation Reform, Taxation System, Budget Management, Reform Evaluation, Modern Financial System

分類號： F812[經濟管理—財政學]