流動人口公共服務供給中的地方政府財政激勵實證研究

作者：甘行瓊,劉大帥,胡朋飛

摘要：地方政府作為流動人口公共服務供給的主體，其供給行為受到自身財政激勵的約束和引導。在戶籍制度改革不斷推進的背景下，本文通過省級面板數據的實證分析獲得了如下幾個方面的發現：支出方面，地方政府確實存在依據戶籍供給公共服務的傾向，流動人口受到歧視；收入方面，財政資源的分配沒有與人口流動相匹配，表現為一個地區流動人口的增加導致其人均轉移支付和人均稅收均呈現下降的趨勢。兩方面的結合反映了地方政府在流動人口公共服務供給中存在財政激勵扭曲的現象。地方政府財政激勵來源于財政制度設計。為矯正不當的地方財政激勵，提高地方政府為流動人口提供公共服務的積極性，改進相關制度設計已成為關鍵。

發文機構：中南財經政法大學財政與稅務學院 河北出版傳媒集團

關鍵詞：流動人口公共服務戶籍制度地方政府行為財政激勵財政體制Public Services for Migrant Population, Household Registration System, Local Government Behaviors, Fiscal Incentive, Fiscal System

分類號： F812[經濟管理—財政學]