中國石油產業市場結構重組與分類管制政策

作者：王俊豪,穆秀珍

摘要：中國石油產業的主要業務處于壟斷狀態,這些壟斷業務的合理性需要結合該產業各業務領域的技術經濟特征進行分析。本文分析結果表明,石油管道運輸業務具有自然壟斷性質,而其他業務都是可競爭性的。可競爭性業務的壟斷屬于行政壟斷,這種壟斷導致了該產業的效率損失。為了提高生產效率、減少效率損失,本文設計了三種市場結構重組模式,即接入管制模式、所有權分離模式和聯網互利模式。這些市場結構重組模式各有優缺點,結合我國石油產業實際,本文認為接入管制模式是目前的最佳模式。為了提高接入管制模式的重組效果,文章配套設計了中國石油產業重組后的分類管制政策,包括分類進入管制政策、分類價格管制政策和分類布局不同所有制企業政策。

發文機構：浙江財經大學 東北財經大學產業組織與企業組織研究中心

關鍵詞：石油產業效率損失市場結構重組分類管制Petroleum Industry, Efficiency Loss, Restructuring, Differentiated Regulation

分類號： F421.3[經濟管理—產業經濟]