政府“偏愛”與城市發展：以中國為例

作者：王垚,年猛

摘要：本文著重研究政府“偏愛”行為對城市發展的影響,而在中國,政府對城市“偏愛”的行為主要表現在城市之間行政等級的差異上。對中國地級以上城市的實證研究結果表明：在控制影響城市發展其他因素的情況下,行政等級越高,城市人口增長速度就越快、城市達到人口規模門檻值的時間就越早,表明政府可以通過賦予某一城市行政等級優勢從而促進該城市的發展。本文的研究不僅有助于理解改革開放以來中國城市化的“政府主導＋市場推動”模式和歷史因素、生態環境對城市發展的積極作用,也提出了中國政府在新一輪城市化進程中的“角色定位”,盡管政府在推動落后地區城市發展方面依然具有關鍵性作用,但是參與方式應在充分發揮市場機制的情況下,由“政府主導”轉變為“政府引導”,避免由于政府的“偏愛”而導致城市之間發展地位的不均等,最終影響中國城市總體發展的效率。

發文機構：對外經濟貿易大學 中國科學技術發展戰略研究院

關鍵詞：政府“偏愛”行政等級城市發展＂Preference＂ of Government, Administrative Hierarchy, Urban Development

分類號： F291.1[經濟管理—國民經濟]