金融排斥、金融包容與中國普惠金融制度的構建

作者：何德旭,苗文龍

摘要：普惠金融提出的原因是金融排斥下經濟穩定發展受阻，因此設計有效的普惠金融制度必須解決金融排斥問題，而不是所謂的持久性金融救助和政策補貼。中國金融排斥的主要類型是經濟發展戰略、金融制度安排、金融市場結構、社交關系支配、風險評估約束。解決金融排斥和提高金融包容，本質上要針對性地解決這些排斥，使金融體系具備這樣的功能——突破現有的金融風險管理瓶頸，為對社會發展有價值、有貢獻的資金需求項目提供一種公平的融資機會。真正實現普惠金融的發展，需要調整現有的金融制度、提升風險管理水平、推進金融市場分層和提高競爭程度，而這些方法有效實施的基礎仍然是公平、高效的法律體系和信用體系。

發文機構：中國社會科學院金融研究所 西南科技大學經濟管理學院 中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所

關鍵詞：金融排斥金融包容普惠金融Financial Exclusion, Financial Inclusion, Inclusive Finance

分類號： F837.1[經濟管理—金融學]