新官上任三把火：存在中國式政治經濟周期嗎

作者：文雁兵

摘要：政治是影響經濟增長和波動的重要原因，但鮮有文獻研究中國式政治經濟周期問題。本文提出一個基于政府行為的新政治經濟周期理論，探討全國黨代會和“兩會”透過政府行為帶來的經濟影響。基于1994—2012年的省際面板數據，使用系統廣義矩估計（SYS-GMM）和動態面板糾偏虛擬變量最小二乘法（LSDVC）全面分析了財政分權、地區稟賦和政治周期分別帶來的財權效應、稟賦效應和換屆效應。結果發現：中國存在著獨特的政治經濟周期和顯著的換屆效應，政治周期首先影響地方政府的經濟行為（換屆行為效應），這種行為效應在財政分權和政治晉升錦標賽制度框架下進而影響地方經濟發展（換屆經濟效應），這種經濟效應持續且穩健。本文從經濟學視角釋義了中國諺語“新官上任三把火”，驗證了基于政府行為渠道的中國式政治經濟周期的存在性，為完善政府職能、優化宏觀調控和謹防換屆經濟熱提供了新思路。

發文機構：浙江財經大學經濟與國際貿易學院

關鍵詞：政治經濟周期換屆效應新官上任三把火Political Business Cycle, Rotation Effect, New Broom Sweeps Clean

分類號： F012[經濟管理—政治經濟學]