完善我國地方稅體系的構想

作者：朱青

摘要：本文在借鑒國外地方稅體系經驗的基礎上，分析了我國在營業稅淡出后地方稅體系的建設問題，提出不能將房產稅和企業所得稅作為地方主體稅種，更不能擴大增值稅地方分享的比例；完善地方稅體系的思路應當是開征零售環節的銷售稅劃給地方，或者是改造現行的消費稅，將一部分定額征收的消費稅劃給地方；另外，可以提高個人所得稅地方分享的比例。本文認為，在完善地方稅體系的過程中，應當取消增值稅中央、地方共享的做法，由中央獨享增值稅收入；同時要改革轉移支付制度，加大中央對地方的一般性轉移支付。

發文機構：中國人民大學中國財政金融政策研究中心

關鍵詞：營改增地方稅地方稅體系分稅制Turning Business Tax into VAT, Sub-national Taxes, Tax-sharing System

分類號： F812.4[經濟管理—財政學]