地方財政支出的環境效應分析——來自中國城市的經驗考察

作者：馮海波,方元子

摘要：本文從理論和實證兩方面考察了中國式分權背景下地方財政支出對環境質量的影響。分析認為，財政支出既能以提供環境公共服務的方式直接作用于環境質量，也能通過經濟發展對環境質量產生間接影響，其凈環境效應取決于兩種影響的方向與大小，并且存在顯著的地區差別。進一步地，本文構建了由增長方程和環境方程共同組成的動態面板模型，采用中國286個城市2003-2011年的數據，實證檢驗了以上理論假設。結果顯示，地方財政支出目前無法為環境質量帶來正向的直接影響；間接影響居于主要地位，且與地區經濟收入水平高度相關。對中國絕大多數城市而言，財政支出的凈環境效應目前均為負向，具體來看，財政支出規模增長對東部地區環境質量的總體影響為負，在中西部地區則為正，但程度上不及前者。

發文機構：暨南大學經濟學院財稅系

關鍵詞：地方財政支出環境質量直接效應間接效應Local Fiscal Expenditure, Environmental Effect, Direct Effect, Indirect Effect

分類號： F812.7[經濟管理—財政學]