房地產市場中的政府激勵機制：問題與改革

作者：呂冰洋,毛捷,呂寅晗

摘要：理論分析說明，在房地產市場發展中，地方政府的利益目標與整體經濟目標存在激勵不相容現象，其理想的商品房投資規模總是高于中央政府的預期，而其理想的保障房投資規模總是低于中央政府的預期。因此，地方政府往往積極干預商品房市場的運行，而在保障房建設方面卻缺乏激勵。實證檢驗結果說明，地方政府重視房地產業發展帶來的財政利益，是房地產業投資擴張的重要原因。要促使房地產市場健康發展，必須從調整政府激勵機制入手，其措施包括營業稅稅目分享改革、土地出讓制度改革、調整保障房中政府分級責任機制和改變增值稅分享辦法等。

發文機構：中國人民大學中國財政金融政策研究中心 對外經濟貿易大學國際經濟貿易學院 上海大學悉尼工商學院

關鍵詞：營業稅房地產投資標尺競爭BusinessFaxReal Estate InvestmentYard-stick Competition

分類號： F812.42[經濟管理—財政學]