我國地方人均財政差異狀況研究

作者：劉怡,胡祖銓

摘要：本文以人均財政收入作為財政均等化目標，研究了1997—2010年我國省際間人均財政收入差異狀況以及中央對地方轉移支付的均等化效果。結果顯示，我國地方人均財政收入嚴重依賴于中央對地方轉移支付，尤其以西部地區為甚。從人均財政收入角度看，中部地區的財政實力由于人口基數大而最為薄弱。中央對地方轉移支付確實發揮著均等化效果，且均等化效應由1997年的8．7％提高到2010年的29．1％。在此基礎上，本文通過對地方人均全口徑財政收入差異進行區域分解和收入來源分解，發現地方人均全口徑財政收入的差異約48％來自于區域間差異，29％來自于區域內差異，23％來自于重疊差異。營業稅的年均相對集中系數高達1．38，是擴大地區間人均全口徑財政收入差異的收入因素。一般性轉移支付的相對集中系數也大于1，說明其均等化效應較弱，并沒有起到均衡地區間人均財力的作用。

發文機構：北京大學經濟學院

關鍵詞：地方人均財政收入基尼系數區域分解收入來源分解相對集中系數Local Per Capita Fiscal Revenue, Gini Coefficient, Relative Concentration Coefficient

分類號： F812.7[經濟管理—財政學]