中國省級稅制結構優化：效率與公平的雙重紅利

作者：李華,任龍洋

摘要：本文運用數據包絡分析（DEA）方法，測算了2001-2010年中國省級最優稅制結構及其實際偏離度。結果表明：中國現階段省級層面的實際稅制結構與最優稅制結構出現了不同程度的偏離，表現為流轉稅比重過高，因此在一定范圍內繼續提高直接稅比重有利于實現效率與公平的雙重紅利。但是受經濟環境因素制約，經濟增長目標下提高直接稅比重亦受到高限約束，即直接稅與間接稅的比值不能超過2．17。本文建議，將社會保險基金納入稅收體系，打造間接稅和直接稅雙主體的稅制結構，并適當賦予地方政府一定稅權。

發文機構：山東大學經濟學院

關鍵詞：最優稅制結構經濟增長數據包絡分析Optimal Tax Structure, Economic Growth, Data Envelopment Analysis

分類號： F812.2[經濟管理—財政學]