關于“地方政府融資平臺債務”的冷思考

作者：王國剛

摘要：2009年10月以后，有關地方政府融資平臺債務的論題充斥于學界和媒體，但其中有著太多的不清之處。“地方政府融資平臺”不是一個科學范疇，從各項文件的界定看，它在內容和范圍上并不一致；對地方政府融資平臺的作用認識存在嚴重分歧；在全國各地方并不存在一家掛著“地方政府融資平臺”的機構。地方政府融資平臺“債務風險”的種種依據并不可靠，其中，債務風險、對銀行貸款風險的評估并不確實，對償還貸款的估算缺乏財務常識，債務特性不清；“土地財政”是個錯誤用語，地方政府擔保含義不清。要真正解決各地方政府拓展城鎮化建設資金不足的問題，需要從改革財政體制入手，處理好相關關系。

發文機構：中國社會科學院金融研究所

關鍵詞：地方政府債務融資平臺Local Government, Debt, Financing Vehicle

分類號： F830.2[經濟管理—金融學]