從替代走向合作：論公共產品提供中政府、市場、志愿部門之間的新型關系

作者：賈康,馮俏彬

摘要：經濟學研究的起點是市場，公共經濟學研究的起點是市場失靈。繼市場失靈理論之后，學術界先后進行了關于政府失靈、志愿部門失靈的討論，形成了市場、政府、志愿部門之間基于“失靈”而依次“替代”的理論體系。本文認為，面對近年來國內外多主體合作提供公共產品的實踐，這種理論已逐漸顯露出對現實的解釋力不足和對實踐的指導力不夠的問題。因此，有必要重新強調和重視市場、政府、志愿部門作為社會樞紐性運行機制的“有效”性，并在此基礎上，“否定之否定”地構建以“合作”為主旨、以“權力共享、共同治理”為特征的多主體提供公共產品的嶄新理論框架，以期更好地解釋現實和指導實踐。

發文機構：財政部科研所 西南財經大學

關鍵詞：失靈替代有效合作治理Failure, Replacemeat, Effectiveness, Collaboration, Governance

分類號： F812[經濟管理—財政學]