中國稅收可持續增長問題研究

作者：王道樹

摘要：本文通過總結1994—2010年中國稅收收入增長的基本特征，從經濟稅源基礎、財稅體制制度、稅收征管機制三個方面剖析了中國稅收持續快速增長的基本原因；文章進而分析“十二五”時期中國稅收可持續增長面臨的主要挑戰：經濟稅源增長趨緩、稅制建設不完全適應經濟社會發展、財政體制和管理制度改革相對滯后以及征收管理能力的瓶頸制約等；最后提出建議：實行有減有增、總體減負的結構性稅制改革，推動經濟持續增長和發展方式轉變，以壯大稅收可持續增長必須的稅源基礎；推進稅費改革、統一規范政府預算、深化分稅制體制改革、優化財政支出結構，以鞏固稅收可持續增長的財稅體制；推進全社會依法治稅、實施政府綜合治稅、提升稅收征管能力，以強化稅收可持續增長的征管機制等。

發文機構：國家稅務總局收入規劃核算司

關鍵詞：稅收可持續增長稅制改革財政體制稅收征管Tax Revenue, Sustainable Growth, Tax Reform, Fiscal System, Tax Collection and Administration

分類號： F81[經濟管理—財政學]