郡縣制傳統及其在政府間財政關系改革中的現實意義

作者：劉曉路

摘要：本文提出郡縣制傳統在中國政府間財政關系改革中的現實意義，意在反思當前學術界中較為單一的“財政聯邦制”的改革思路。通過回顧中國歷史上政府制度的演變，抽象出郡縣制傳統在官員選拔、官員考核、政府級次和監察四個方面的主要特征。根據這些特征指出計劃經濟時代的政府間財政關系中保留有大量的傳統要素，但改革開放后具有財政聯邦制性質的改革與這些傳統要素發生了沖突，并在現實中引發了許多問題。政府間財政關系的下一步改革，有必要考慮到對傳統要素的繼承與發展。

發文機構：中國人民大學中國財政金融政策研究中心

關鍵詞：政府間財政關系財政聯邦制郡縣制

分類號： F810[經濟管理—財政學]