省以下財政體制改革的深化與政策著力點

作者：孫開

摘要：財政改革向著省以下財政體制和基層財政領域逐步延伸，是我國財政發展的自然邏輯。在這一進程中，需要我們進一步厘清優化地方財政體制所亟待解決的關鍵問題和政策著力點。在剖析我國近年來地方財政體制改革措施的基礎上，本文認為，應從各地間差異較大的財政省管縣實施辦法中提煉出“優勢特色”，以縣級財政為重點整合地方財政級次，構建與縣級基層政府責任相匹配的基本財力長效保障機制，同時不削弱市級和鄉鎮財政的特有功能，建立轄區內和跨轄區的地方財政轉移支付體系，提高省以下財政體制的整體運行效率。

發文機構：東北財經大學財政稅務學院

關鍵詞：省以下財政體制基層財政省管縣政策著力點Sub-National Fiscal System,Grass-roots Fiscal,County Finance Managed by Provincial Finance,Policy Issues

分類號： F810.2[經濟管理—財政學]