財政的公共性：概念分歧、反思和拓展

作者：童光輝,張鵬

摘要：中國之所以將“公共財政”作為標識改革與發展方向的旗幟，是旨在突出和彰顯體制轉軌過程中財政的“公共性”，所以，正確理解和解釋“公共性”有著重要的理論和現實意義。本文分別梳理了中國財政學和西方財政學中對于“公共性”的不同定義，反思分歧的由來、問題的焦點及折中的可能，然后試圖在此基礎上構建起一個具有普遍意義的概念架構，從而拓展我們既有的認識。簡而言之，財政的“公共性”的概念可歸結為三個層次：一個中心、兩大原則和三項職能。

發文機構：中國社會科學院研究生院 西南財經大學《經濟學家》編輯部

關鍵詞：公共財政公共性公共物品

分類號： F810[經濟管理—財政學]