財政分權、晉升激勵和地方政府義務教育供給

作者：林江,孫輝,黃亮雄

摘要：我國財政分權的實踐在不受“用手投票”和“用腳投票”機制約束的條件下，不能促進義務教育的供給。本文使用1978—2008年28個省際面板數據，實證分析了在財政分權和晉升激勵下地方政府的義務教育供給情況。結果顯示：財政分權對地方政府的義務教育供給起負作用，在財政資金有限的情況下，政府擴大義務教育供給和發展經濟增長處于顧此失彼的境地。原因在于：在以GDP為考核指標的晉升激勵下，地方政府更熱衷于基礎設施建設等經濟方面的支出而壓縮短期內不拉動GDP增長的義務教育支出。另外，本文發現財政分權對教育供給存在地區差異并且在此基礎上得到了一些政策啟示。

發文機構：中山大學嶺南學院

關鍵詞：義務教育供給財政分權晉升激勵

分類號： F812.2[經濟管理—財政學]