新時代海洋漁業資源治理的理論探討與實踐

作者：李澤善,劉依陽

摘要：通過對海洋漁業資源治理理論發展的梳理,結合新時代生態文明建設和國家治理體系現代化的目標需求,界定了新時代海洋漁業資源治理是政府、企業和社會在法律框架下,尊重文化傳統,遵循海洋生態系統的基本規律,通過行政管理、經濟政策和社會治理等多種手段和方式,最終實現對海洋漁業資源的協同保護的過程。系統回顧了70年來我國海洋漁業資源治理的實踐歷程,對照新時代海洋漁業資源治理的新內涵、新特征,指出差距:治理主體上,社會參與制度不完善,多元協同治理理念流于形式;治理手段上,片面強調行政手段,經濟激勵手段遠遠不足;治理結構上,傳統模式下管理部門職能交叉,權責不清難以形成合力;治理機制上,"政府直控型"治理模式不能滿足海洋漁業資源永續發展要求;治理功能上,"發展優先"根深蒂固,對海洋漁業資源服務功能多樣性的保護不足。

發文機構：上海海洋大學經濟管理學院 上海海洋大學海洋經濟研究中心

關鍵詞：新時代海洋漁業資源公共治理實踐歷程New eraMarine fishery resourcesPublic governancePractice course

分類號： F522.3[經濟管理—產業經濟]