坦帕灣河口計劃對水環境治理的影響機制及其啟示

作者：龔虹波,陳金陽,林初肖,李加林

摘要：為促進我國海灣環境保護和提升水環境治理水平,文章在介紹坦帕灣河口計劃(TBEP)的發展歷程、組織架構及其政策目標的基礎上,運用社會網絡分析的方法比較分析坦帕灣和圣安德魯斯灣水環境治理網絡的定量數據和內在運作機制,并針對我國相關實踐提出啟示。研究結果表明:TBEP通過治理網絡中參與者的個體選擇和各類組織的集體行動影響流域水環境治理,使治理網絡的發育更加成熟和完善;在個體選擇層面,TBEP減少參與者的行為風險、拓展參與者的連接方式和信息資源獲取渠道以及創造參與者之間更多的信任基礎;在集體行動層面,TBEP實現科學研究與管理行為的整合、多層級政府及其部門的整合以及各類組織和個體的整合;在借鑒TBEP運作的成功經驗時,應注意TBEP適用于政策目標明確、手段模糊且須整合多方利益主體的治理問題,合理的經費來源和機構設置是TBEP取得良好治理績效的前提條件,TBEP在水環境治理中的整合力來自其在治理網絡中所發揮的強大作用,科學化和多樣化的治理方式是TBEP成為治理網絡核心的有力保障。

發文機構：寧波大學公共管理系 寧波大學地理科學與旅游文化學院

關鍵詞：坦帕灣河口計劃水環境治理治理網絡非政府組織海灣Tampa Bay Estuary Program(TBEP)Watershed environment governancePolicy networkNongovernmental organizationGulf

分類號： P76[天文地球—海洋科學]C93[經濟管理—管理學]