助推還是羈絆:宅基地財產性收益對農民工城市融入的影響

作者：錢龍,周寧,章莉

摘要：化解“半城鎮化”和推進新型城鎮化需要實現農民工的城市融入,發達地區在推進“人口城鎮化”方面走在全國前列。以江蘇省為例,通過2019年在江蘇省13個地市開展的調查,基于2129份問卷探討了宅基地財產性收益對農民工城市融入的影響。研究發現:農民工留城定居意愿強烈,但戶口遷入意愿不高。宅基地財產性收益現值越高,越有助于農民工選擇留城和將戶口遷入城市;宅基地預期補償性收益越高,農民工留城意愿和戶口遷入意愿越低,表明宅基地財產性收益對農民工城市融入的影響不可忽視。此外,宅基地財產性收益對不同代際農民工的城市融入有差異化影響。研究結論意味著可變現的宅基地財產性收益會助推農民工融入城市,而預期宅基地被征用時能獲得補償會成為農民工融入城市的羈絆。為有效推進新型城鎮化,在宅基地“三權分置”的政策背景下,一方面應逐步放開宅基地使用權流轉限制和鼓勵農房交易,讓農民工帶著財產進城;另一方面需加快出臺宅基地有償退出政策,防止宅基地問題懸而不決遲滯中國城鎮化進程。

發文機構：南京財經大學糧食和物資學院 南京財經大學經濟學院

關鍵詞：宅基地財產性收益城市融入農民工homesteadproperty incomeurban integrationmigrant workers

分類號： F328[經濟管理—產業經濟]C919