行政還是自治:村級治理向何處去

作者：賀雪峰

摘要：中國歷史上村級治理主要解決國家從農村汲取資源和滿足農民最基本生產生活秩序維持的需要,村干部主要功能也就兼具國家代理人與農民當家人的雙重角色。在當前資源下鄉的背景下面,中國基層出現了普遍的村級治理行政化現象。村級治理行政化的必然后果是村莊公共性的消失,資源下鄉的低效甚至無效。離開對農民群眾的動員,僅僅強調為農民群眾服務,不組織農民,僅僅幫助農民,結果可能造成村級治理的失敗。

發文機構：武漢大學社會學院

關鍵詞：村級治理農村稅費改革農村公共服務村莊公共性village-level governancerural tax and fee reformrural public servicevillage publicity

分類號： C912[經濟管理][社會學]