改革開放40年中國糧食價格支持政策的演變及優化分析

作者：周楊,邵喜武

摘要：糧食價格支持政策是實施鄉村振興戰略、保障糧食安全、促進農民增收的重要驅動力.對改革開放40年中國糧食價格支持政策演變歷程展開分析,總結經驗教訓并探索糧食價格支持政策的優化方向.研究發現:改革開放40年我國共實施了“雙軌制”“保護價收購”“最低收購價格”“臨時收儲”“目標價格”以及“生產者補貼”等六個主要的糧食政策;在40年的實施過程中,糧食價格支持政策實現了從政府意識到國家意志的轉變,從單一治標向體系治本的轉變,從統籌管理到重點支持的轉變,從政府主體到多元參與的轉變,對保障國家糧食安全、提高農民收入做出了重大貢獻;糧食價格支持政策經過40年的探索積累了較多的經驗,也面臨著較多的問題與挑戰.對此,本文提出:加快建立糧食市場定價機制、加快建立糧食生產補貼機制、加快構建糧食市場風險分擔機制、增強糧食價格支持政策改革的系統性,建立眾措并舉的配套政策體系.

發文機構：吉林農業大學經濟管理學院

關鍵詞：糧食價格支持政策政策演變政策優化糧食安全農民收入grain price support policyfood securityfarmers’ incomepolicy evolutionpolicy optimization

分類號： F323.7[經濟管理—產業經濟]