基層黨組織有限介入:農村社區“兩委”候選人的當選邏輯——基于政策文本分析

作者：武俊偉

摘要：作為農村社區"兩委"換屆選舉的關鍵步驟,農村社區"兩委"候選人的產生備受關注。借助街道黨組織社區"兩委"候選人換屆政策文本,勾勒出社區"兩委"候選人在基層黨組織設定的雙重候選條件下的當選邏輯,并以fs-QCA定性比較分析法對社區"兩委"候選人勝出資質進行檢驗。結果顯示,良好群眾基礎是潛在候選勝出的必要條件,同時具備群眾基礎和政績兩要素是潛在候選人勝出的有效途徑;僅憑借經濟實力或宗族勢力等資源稟賦并不能使其成為"兩委"正式候選人;街道組織部門受政治穩定邏輯驅使,往往采取多樣化策略減少社區選舉"變數"。因此,基層黨組織對農村社區"兩委"選舉過程的有限介入并非有損基層民主質量,相反,它使農村社區選舉表現出有別于鄉村選舉的優良特質。

發文機構：中國人民大學公共管理學院

關鍵詞：基層黨組織社區兩委候選人基層民主選舉grassroots party organizationtwo committees of the communitycandidatesgrassroots democracyelections

分類號： D063[政治法律—政治學]