土地制度和中國特色城市化模式——對“地方政府公司化”理論的反思

作者：夏柱智

摘要：“地方政府公司化”理論框架難以完全解釋建立在中國特色土地公有制基礎上的城市化模式。基于“新蘇南模式”的經驗研究表明,自20世紀90年代以來城市快速發展秩序背后是中國特色社會主義土地制度的優越性。地方政府通過征地制度,把土地作為公有生產資料投入到經濟建設中推動經濟的現代化,形成政府主導的、公共性的城市開發體制。同時地方政府不斷改革完善征地補償制度,保障被征地農民普遍、公平地實現市民化,促進以人為核心的城市化,形成城市開發的社會基礎。蘇南的經驗對全國后發地區有重要的啟示意義,我國土地制度構建了中國特色的又快又好的城市化模式,不僅促進了城市快速發展,而且有利于國家和農民新型關系的形成。

發文機構：武漢大學社會學院

關鍵詞：土地制度征地制度地方政府公司化新蘇南模式城市化land systemland expropriation systemcorporatization of local governmentNew South Jiangsu Modelurbanization

分類號： C919[經濟管理][社會學]