接點治理：論精準扶貧過程中的“村民評議”——對湘西B村的個案研究

作者：徐明強,許漢澤

摘要：作為深入鄉土社會的＂事件＂,精準扶貧觸發了國家政權和鄉土社會之間的分歧。在數字化治理技術與鄉土生活模糊性之間、國家正式權力與農村內生秩序之間、＂區分邏輯＂與鄉土社會＂平均主義＂之間,兩者存在明顯差異。面對分歧,農村基層在精準扶貧過程中采取＂村民評議＂制度形成＂接點治理＂格局。研究發現,村民評議形成的接點治理主要包括以下治理機制：以熟人社會構成治理的信息機制,以多元主體參與構成治理的權威機制,以協商討論構成治理的合法化機制。這一制度創造了新型制度場域和治理接點,有利于實現國家政權與鄉土社會之間的融合。推進對湘西B村＂村民評議＂的個案分析,發掘其中的治理機制,完善其中存在的不足,實現從接點分離到接點融合,推進基層社會的有效治理。

發文機構：清華大學社會科學學院 中國農業大學人文與發展學院

關鍵詞：接點治理機制精準扶貧村民評議

分類號： C913.7[經濟管理][社會學]