政策性農業保險的交易成本困境及其優化路徑——兼論農村公共服務市場化改革

作者：王海娟

摘要：基于中部兩省兩縣市水稻種植保險的調查發現,由于農業經營主體數量眾多、高度分散以及農業保險服務的集中性特征,政策性農業保險的市場化運作存在交易成本困境。在上級政府的激勵和壓力下,這一困境演化為利益共同體的共謀行為,即基層政府和保險公司合謀套取上級政府的財政補貼資金。這種行為不僅沒有起到化解農業風險和促進現代農業發展的作用,還阻礙政策性農業保險的健康發展。優化路徑是依靠基層組織體系的組織優勢降低市場主體與農民的交易成本。進一步提出了可以發揮基層組織的功能優勢,完善農村公共服務市場化改革的建議。

發文機構：華中科技大學中國鄉村治理研究中心

關鍵詞：政策性農業保險農村公共服務市場化交易成本利益共同體

分類號： C915[經濟管理][社會學]