作者:杜鵬
摘要:政府以"聯系點"名義推動的項目制實踐對基層治理結構產生了新的要求。舊精英及其所依賴的日常治理方式難以適應項目造點的治理需求,新精英憑借其掌握的經濟資源和暴力資源充實了村莊治理的權力結構。在項目造點的治理邏輯之下,政府的介入和主導抑制了新舊精英更替過程中可能產生的沖突,維持了精英更替的平穩,減少了權力結構的耗散。新舊精英的更替實際上通過"共謀"的方式表達,并促成了基層政府以項目為中心的治理目標的實現。由于精英更替的不可逆性和懸浮性,隨著政府行為退出和利益輸送中斷,村莊日常治理可能面臨去政治化的困境。
發文機構:華中科技大學中國鄉村治理研究中心
關鍵詞:精英更替項目制政府行為“聯系點”治理
分類號: D422.6[政治法律—政治學][政治法律—國際共產主義運動]