村鎮民辦養老機構存在的法律問題及對策探究——基于湖北漢川、廣東珠海的實地調研

作者：王德強,潘思敏

摘要：對廣東省珠海市、湖北省漢川市的4個典型村鎮民辦養老機構進行實地調查，結果發現村鎮民辦養老機構存在著：法律定位模糊、有效監督評估機制缺失、所有權與經營權分離導致的產權困境、權利與義務不對等以及養老服務糾紛解決機制缺失等種種問題。在分析村鎮民辦養老機構的概念，對兩地民政主管官員、機構管理者、入住老人的深入訪談及問卷調查的基礎上，提出了政府及立法機關應明確村鎮民辦養老機構法律地位、建立養老服務糾紛解決機制、建立完善行業評估機制、因地制宜建立完善法律法規、建立起部門間統籌協調機制等法律對策建議，以促進村鎮民辦養老機構健康發展。

發文機構：華中農業大學文法學院

關鍵詞：村鎮民辦養老機構養老保障糾紛解決機制法律問題農村養老rural private pension institutionsold age securitydispute settlement mechanismlegal problemsrural elderly security

分類號： D9[政治法律—法學]