工商企業租賃與使用農戶“家庭承包地”的法律對策研究

作者：丁關良

摘要：工商業資本下鄉是一個不可阻擋的趨勢,且＂工商業資本大量進入農業是‘雙刃劍’＂,社會各界反響強烈。目前只有政策上作了較為原則的規定,政策缺乏剛性和強制效力。必須依靠法律手段,運用強有力的法律武器和通過健全的農地租賃法律制度來全面調整和規范,才能使工商企業租賃與使用農戶＂家庭承包地＂真正實現有法可依、有法能依、違法必究。在較為全面系統分析現行政策和相關法律內容、出租之法律規范梳理和運行機理、存在的法律問題等基礎上,提出了從界定各類涉農主體資格、明確準入門檻條件、建立審核批準制度、完善＂非糧化＂與＂非農化＂的法律約束機制、健全租賃合同的解除機制、加強專項立法等6個方面來規范工商企業租賃與使用農戶＂家庭承包地＂的法律對策建議。

發文機構：浙江大學中國農村發展研究院

關鍵詞：土地承包經營權流轉租賃與使用工商企業家庭承包地資本下鄉management circulation of land contracting right rental and use commercial enterpri ses family contracted land capital to the countryside

分類號： F301.5[經濟管理—產業經濟]DF452[政治法律—經濟法學][政治法律—法學]