我國集體林權流轉立法的模式變革與實現路徑

作者：徐本鑫

摘要：集體林權流轉是促進集體森林資源合理配置的重要途徑，也是切實保護林農權益的客觀要求。我國現行集體林權流轉立法注重對林權流轉行為的管理，忽視對林權流轉行為的激勵和促進，具有管理型立法的模式特征。這種立法對集體林權流轉行為的管理過當，既在一定程度上阻礙了集體林權的順暢流轉，又易于導致法律權威性的喪失。順應林業的產業特點與發展規律，我國集體林權流轉立法需要選擇促進型立法模式，合理劃分政府的管理權限，強化政府的服務功能。為了實現這一目標，需要明確促進集體林權流轉的立法目的，剔除現行立法中不合理的限制性規定，創設促進集體林權流轉的激勵性措施，增強促進集體林權流轉的社會化服務，構建合理的生態利益供給與分享機制。

發文機構：昆明理工大學交通工程學院

關鍵詞：集體林權流轉管理型立法促進型立法立法模式生態利益森林資源the collective forest rights transactionadministrative legislationpromotive legisla- tionthe legislative modeecological interestsforest resources

分類號： D922.37[政治法律—法學]