電力產業反壟斷法適用問題研究——對日本電力自由化改革的考察

作者：李慧敏

摘要：電力產業等規制型產業雖然不屬于《反壟斷法》適用除外領域,但由于規制型產業一般都設立專門的產業規制法和產業監管機構,對規制型產業壟斷行為的執法依據及執法機制并不明確。伴隨電力市場化改革深化,＂競爭促進型＂產業政策的出現,使產業政策與競爭政策的關系日益緊密。如何協調兩者關系,成為電力產業發展的現實需求。日本主流觀點是構建競爭法與產業法兩種法律之間的協調、互補關系,并在制度設計和執法實踐中探索落實該主流觀點。本文在考察1995年至今日本四次電力市場化改革歷程及現狀的基礎上,從學界理論、制度設計、執法實踐三個層面歸納日本電力產業中協調競爭法與產業法的主要經驗,總結我國電力產業反壟斷法執法中可資借鑒之處。

發文機構：中國科學院科技戰略咨詢研究院

關鍵詞：日本電力產業規制型產業市場化改革產業政策競爭政策反壟斷法適用問題Japan electric power industryRegulatory industryMarket-oriented reformIn- dustrial policyCompetition policyApplication of antitrust law

分類號： F426.61[經濟管理—產業經濟]