作者:周適
摘要:現階段,我國景區收費水平高、調價幅度大、管理不規范等亂象屢禁不止。景區收費體制中存在種種缺陷:多頭管理爭權諉責、屬地管理利益合謀、法律法規不完善、價格監管不到位、景區收支管理不規范等。這不但使收費亂象得不到有效遏制,甚至還加劇了問題的惡化。其深層次的制度性根源,是財政分權體制下財權事權不匹配和國有產權下委托—代理問題難以約束。針對收費體制出現的突出問題,本文建議從構建統一有效的組織機構、上收管理和定價權限、完善法律法規、加強價格監管、規范收支管理制度和發展模式轉型升級等方面進行制度設計和改進。
發文機構:國家發改委市場與價格研究所
關鍵詞:旅游景區收費體制多頭管理屬地管理價格監管Scenic spotsCharging systemManaged by multi administrationLocalized managementPrice regulation
分類號: F592.3[經濟管理—旅游管理][經濟管理—產業經濟]