鄉村彈性化治理:一個概念性框架及其三重維度——基于“國家-社會”關系歷史演進的考量

作者：孫強強,李華胤

摘要：“國家-社會”關系是理解中國鄉村治理的重要分析框架,中國鄉村治理模式經歷了“弱國家-強社會”的簡約治理、“強國家-弱社會”的全能治理和“強國家-較弱社會”威權治理的變遷。其主要特征是國家權力逐漸增強,鄉村社會權威逐漸衰弱;國家精英話語主導,鄉村大眾話語式微;國家正式制度逐漸完善,鄉村非正式制度邊緣化,導致國家和鄉村社會關系呈現周期性矛盾和沖突。為突破傳統國家和社會二元對立關系,構建國家和鄉村社會共同發展、彼此合作的新型模式,嘗試提出鄉村彈性化治理,并基于權力、話語和制度三個維度闡釋鄉村彈性化治理的內涵。同時從國家基礎性權力的彈性建設、家戶公共話語體系的構建、正式制度和非正式制度耦合三方面探索如何實現鄉村彈性化治理,進而為實現鄉村治理有效提供一種選擇。

發文機構：華中師范大學中國農村研究院

關鍵詞：彈性化治理國家-社會基礎性權力公共話語體系非正式制度Flexible GovernanceState-SocietyBasic PowerPublic Discourse SystemInformal System

分類號： C912.82[經濟管理]